8月14日,湖北省召開推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類新聞發(fā)布會。從會上獲悉,《湖北省推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)8月10日正式印發(fā),標(biāo)志著湖北省走向全面實(shí)行垃圾分類階段,根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、整體推進(jìn)的原則,5年內(nèi)分三步落實(shí),并根據(jù)城鄉(xiāng)不同,確定了“四分法”的生活垃圾分類方式。
根據(jù)城鄉(xiāng)不同
會上宣布,根據(jù)城市和農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生特性和處置特點(diǎn),以簡便易行、群眾容易接受為原則,確定城市生活垃圾分類方式為“有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾”,農(nóng)村分類方式為“有害垃圾、可回收物、易腐垃圾、其他垃圾”。
“湖北將按照四分類模式,建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理系統(tǒng),避免垃圾分類投放后出現(xiàn)‘先分后混’‘混裝混運(yùn)’現(xiàn)象。”湖北省住建廳黨組書記、廳長李昌海介紹,將加快推進(jìn)有害垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施建設(shè),確保環(huán)境安全;探索“互聯(lián)網(wǎng)+資源回收”模式,實(shí)現(xiàn)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)和生活垃圾分類系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”。
同時(shí),采取長期布局和過渡安排相結(jié)合、集中處理和分散處理相結(jié)合的方式,加快廚余垃圾處理設(shè)施規(guī)劃建設(shè),農(nóng)村易腐垃圾就近進(jìn)行生態(tài)堆肥處理;推進(jìn)其他垃圾處理方式轉(zhuǎn)型,提高生活垃圾焚燒處理率。
同時(shí),《實(shí)施方案》注重生活垃圾源頭減量和資源化利用,采取限制商品過度包裝、限制一次性消費(fèi)用品、從嚴(yán)實(shí)施“限塑令”、倡導(dǎo)“光盤行動”等措施,減少生活垃圾產(chǎn)生量;通過加強(qiáng)裝修垃圾、廢棄蔬菜果蔬資源化利用和禁止非生活源固體廢棄物進(jìn)入生活垃圾處理體系,減少末端處置量。
根據(jù)不同城市差別
《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)一體開展分類的同時(shí),注重把握重點(diǎn)城市、設(shè)區(qū)城市和縣市差別,城市和農(nóng)村的差別,確定不同城市工作目標(biāo)。
根據(jù)方案規(guī)劃,2020年,武漢市、宜昌市建成區(qū)基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng);襄陽市建成區(qū)實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)生活垃圾分類全覆蓋,至少有2個(gè)街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū);其它設(shè)區(qū)城市、直管市、神農(nóng)架林區(qū)建成區(qū)實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)生活垃圾分類全覆蓋,至少有1個(gè)街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。縣(市)選擇1個(gè)社區(qū)和1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)生活垃圾分類試點(diǎn),武漢市東西湖區(qū)、宜昌市夷陵區(qū)、鄂州市梁子湖區(qū)、仙桃市、京山市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類全覆蓋。
2022年,設(shè)區(qū)城市至少有1個(gè)區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋,其他區(qū)至少有1個(gè)街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū);襄陽市建成區(qū)基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng);直管市、神農(nóng)架林區(qū)建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋;縣(市)建成區(qū)公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,至少有1個(gè)社區(qū)建成生活垃圾分類示范片區(qū),至少有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村生活垃圾分類,至少有5個(gè)行政村建成生活垃圾分類示范村。湖北省建成生活垃圾分類示范社區(qū)200個(gè),分類示范村1000個(gè)。
到2025年,設(shè)區(qū)城市基本建成城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理系統(tǒng);直管市、神農(nóng)架林區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類覆蓋率不低于60%;縣(市)建成區(qū)和農(nóng)村生活垃圾分類覆蓋率不低于50%。全省建成生活垃圾分類示范社區(qū)500個(gè),分類示范村2000個(gè)。
推進(jìn)分類立法
李昌海透露,湖北省委常委會已經(jīng)同意將城鄉(xiāng)生活垃圾分類優(yōu)先納入省級立法項(xiàng)目。“我們制定了立法工作方案,目前正在抓緊調(diào)研和論證,力爭9月底前編制完成省級城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例草案,并報(bào)送省人大,爭取納入2020年立法計(jì)劃。”
與此同時(shí),發(fā)布會上獲悉,武漢作為全國垃圾分類試點(diǎn)城市,正加快《武漢市生活垃圾分類管理辦法》立法工作進(jìn)程,力爭今年10月出臺,盡快進(jìn)入強(qiáng)制分類階段,做到垃圾分類有法可依。武漢將提高居民小區(qū)生活垃圾分類覆蓋率,2020年底社區(qū)覆蓋率達(dá)到85%以上。
針對垃圾分類怎么分、都有哪些具體要求,湖北省住建廳結(jié)合湖北實(shí)際,編制完成了《湖北省城鄉(xiāng)生活垃圾技術(shù)導(dǎo)則》,即將印發(fā)各地施行。《導(dǎo)則》對城鄉(xiāng)垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理各環(huán)節(jié)都有明確要求,對全省開展垃圾分類工作具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性。“為確保《導(dǎo)則》要求落到實(shí)處,還制定了生活垃圾分類考核評價(jià)表,對各階段垃圾分類情況適時(shí)進(jìn)行評價(jià)。”李昌海表示。